概要：方的关系.特别行政区必须自觉维护国家的主权统一和领土完整,维护宪法规定的国家国体和政策. 三、正确处理中央和地方的关系 1、我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。正确处理这一关系的目标和原则，是既要有体现全局利益，有利于解决全局性问题的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益，有利于解决区域性问题的灵活性；既要有维护国家宏观控权的集中，又要有集中指导下赋予地方的必要的自主权，从而发挥中央和地方两个积极性。 2、正确处理中央和地方的关系的关键是：发挥两个积极性。依据宪法规定，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。这一原则的关键就是有利于发挥中央和地方两个积极性3、中央和地方之间要适度分权：中央和地方的适度分权要兼顾到以下两个方面的要求：既要实行中央的统一领导，维护中央权威；又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。这就是说，在国家和社会管理事务方面，凡涉及国家的全局利益，属于全国性并需要在全国范围内统一决策和贯彻实施的问题，必须由中央决定。地方必须服从中央，下级必须服从上级，并且应该积极有效地贯彻执行中央的决定。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。针对练习：1、 我国实行单一制的国家结构形式，因此： ( A ) ①中华人民共和国是国际交往中的单一主体，地方政府不能代表国家行

高三复习教案.§第36讲我国的国家结构形式,http://www.ketang123.com
    （4）不要把特别行政区享有的高度自治权当成自主权

    自治权与自主权虽然只有一字之差,但其内涵却大不相同,自主权是指国家主权,国家主权不能分割,在我国能行使中华人民共和国主权的只能是中央人民政府即国务院.特别行政区享有的高度自治权是中央政府授予的,特别行政区只能在中央政府领导下行使其权力.

   “一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权,但并非完全自治.特别行政区是中华人民共和国的地方行政区域,受中央人民政府管辖,二者是中央和地方的关系.特别行政区必须自觉维护国家的主权统一和领土完整,维护宪法规定的国家国体和政策.

 三、正确处理中央和地方的关系

    1、我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。正确处理这一关系的目标和原则，是既要有体现全局利益，有利于解决全局性问题的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益，有利于解决区域性问题的灵活性；既要有维护国家宏观控权的集中，又要有集中指导下赋予地方的必要的自主权，从而发挥中央和地方两个积极性。
    2、正确处理中央和地方的关系的关键是：发挥两个积极性。依据宪法规定，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。这一原则的关键就是有利于发挥中央和地方两个积极性

3、中央和地方之间要适度分权：中央和地方的适度分权要兼顾到以下两个方面的要求：既要实行中央的统一领导，维护中央权威；又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。
具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。这就是说，在国家和社会管理事务方面，凡涉及国家的全局利益，属于全国性并需要在全国范围内统一决策和贯彻实施的问题，必须由中央决定。地方必须服从中央，下级必须服从上级，并且应该积极有效地贯彻执行中央的决定。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。
针对练习：

1、  我国实行单一制的国家结构形式，因此：    (  A  )

   ①中华人民共和国是国际交往中的单一主体，地方政府不能代表国家行使外交权和国防权  ②经中央批准的各地方行政区域设立的地方政权，必须在中央政权的统一领导下行使其职权  ③中央和地方的国家机构职权的划分原则，必须由法律来确定  ④中央人民政府对各级地方国家机关负有直接领导的责任  

A.①②    B．①②③    C.②③④    D．①②③④
2、香港、澳门回归几年来的事实充分表明，坚持“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的方针，严格按照香港特别行政区基本法办事，是香港长期繁荣的根本保障。对这段话的正确理解是   ( D   )

        A．特别行政区是我国的地方行政区域，它体现了国家性质，并代表统一后国家发展的方向。

        B．在特别行政区享有特殊的经济政策

        C．在特别行政区必须废除殖民主义和资本主义

        D．香港、澳门特别行政区是中华人民共和国的组成部分，保留原有的资本主义制度，实行高度的自治，保证了回归后的繁荣和稳定。

3、香港、澳门两个特别行政区的设立使我国的国家结构形式（ D   ）

    A．由单一制变为复合制

    B．由单一制变为“一国两制”

C．保持一层不变

D．仍是实行单一制的国家结构形式，但具有鲜明的中国特色

4、 “在我国，国内所有按行政区设置的行政单位和自治单位，都受中央政府的领导，没有脱离中央而独立的权力。”这句话是指我国的：（ A  ）

    A．国家结构形式    B．国家管理形式

    C．国家阶级性质    D．政权组织形式

5、我国实行的时单一制，因此 （  C   ）

    ①我国只有一个中央政府②实行一国两制的特别行政区可以享有外交权③地方政权必须在中央政权的统一领导下行使职权④地方政权必须绝对服从中央领导，不允许有自主权力

  A、①②  B、③④  C、 ①③   D、②④

上一页  [1] [2] [3]  下一页